Kredit:CC0 Public Domain
I denne måned beslaglagde spanske politimyndigheder autonome undervandskøretøjer, der hver var i stand til at transportere omkring 200 kilo stoffer. Det er ikke første gang, at politiet har fanget et ubemandet fartøj med ulovlige stoffer.
Disse fjernstyrede "narco-droner", "narco-subs" eller "undervandsdroner" varsler en ny æra inden for international narkotikahandel. Narkotika og andre ulovlige varer kan nu transporteres over havene, styret af en fjernoperatør, der er placeret hvor som helst i verden.
Narkotika sendes i hemmelighed til Australien med smuglere, der forsøger en række forskellige metoder. Det er kun et spørgsmål om tid, før Australian Border Force bliver konfronteret med disse "maritime autonome køretøjer", der bliver brugt til at smugle smuglergods ind i landet. Disse er skibe eller undervandsfartøjer, der er fjernstyrede eller autonome og ikke har mennesker om bord.
Både internationale og australske love skal indhentes.
International lovgivning er ikke helt klar til narkodroner
Der er ikke én universel definition af et "skib" eller "fartøj". Dette gør det svært at vide, hvornår rettigheder og pligter er knyttet til det pågældende skib.
Kina har for eksempel en hajformet drone, der bruges til at indsamle efterretninger. Selvom et flådeovervågningsskib kan være berettiget til friheden til at sejle, bør det ikke antages, at et så lille, ubemandet "køretøj" også nyder denne ret.
Retshåndhævende embedsmænd bruger allerede ubemandede søfartøjer til politiformål. Australien gav droner til Sri Lanka sidste år for at støtte indsatsen mod migrantsmugling.
Private virksomheder designer ubemandede overfladekøretøjer til brug for patruljering mod ulovligt fiskeri.
Den nye teknologi vil sandsynligvis blive en kritisk komponent for lande, der ønsker bedre information om, hvem der gør hvad og hvor.
Lovhåndhævelse
International lov kræver, at stater samarbejder og deler information for at forhindre forskellige transnationale forbrydelser til søs. For eksempel pålægger artikel 108 i FN's havretskonvention, at alle stater skal samarbejde om at bekæmpe narkotikahandel på åbent hav.
Narkotikakonventionen fra 1988 går videre og giver traktatens parter mulighed for at stoppe og gå om bord på hinandens fartøjer, når de med rimelighed er mistænkt for at handle med ulovlige stoffer.
Men hvis der ikke er nogen ombord på en fjernstyret ubåd, kan de eksisterende regler og procedurer for retshåndhævelse ikke fungere som før.
Den Internationale Søfartsorganisation er i gang med en undersøgelse af, hvem der er "skibsfører" og "sømand" i forbindelse med ubemandede overfladeskibe, der bruges til at transportere gods rundt om i verden. Selvom organisationen har et vigtigt fokus på sikkerhed til søs, er der mange juridiske spørgsmål vedrørende forbrydelser til søs, som også skal besvares.
Hvem er holdt strafferetligt ansvarlig?
Det er ikke umiddelbart indlysende at afgøre, hvem der kan holdes strafferetligt ansvarlig, når et ubemandet fartøj beslaglægges.
Australsk lovgivning kriminaliserer narkotikasmugling, når en "person transporterer stoffet", men henviser ikke til en situation, hvor personen ikke er til stede på transporttidspunktet. En person er ikke nødvendigvis i "besiddelse" af ulovlige stoffer, hvis de fjernstyrer en narco-drone.
Alternativet kan være at retsforfølge en påstået gerningsmand med den begrundelse, at de har hjulpet og medvirket til forbrydelsen.
Dette rejser også spørgsmålet om, hvorvidt og hvordan, designeren af et autonomt køretøj kan være strafferetligt ansvarlig. Hvad for eksempel, hvis personen, der designede det autonome køretøj, ikke vidste, at det skulle bruges til kriminelle formål?
Vi er muligvis nødt til at genoverveje, hvordan vi forstår kriminel hensynsløshed eller hensigt som krav til en forbrydelse af narkotikahandel, når fjernstyret handel finder sted.
Designere og producenter af maritime autonome køretøjer skal muligvis overveje, hvordan de beskytter deres produkter mod ukorrekt brug.
Hvem har jurisdiktion?
Det kan være et komplekst problem at afgøre, hvilket land der har juridisk jurisdiktion, når en kriminel virksomhed bruger autonome narco-subs.
Hvad for eksempel, hvis den påståede gerningsmand er en russisk statsborger i Hviderusland, som betjener det autonome køretøj til at transportere stoffer fra Myanmar til Australien?
Australien kriminaliserer normalt ikke adfærd fra udlændinge, der finder sted på andre landes suveræne territorium (forbrydelsen at dræbe en australier i udlandet er en undtagelse).
I lyset af ubemandede fartøjer kan stater være nødt til at overveje nye jurisdiktionsgrundlag for at retfærdiggøre udøvelsen af myndighed over en påstået lovovertræder.
Selv hvis retshåndhævende embedsmænd formår at arrestere gerningsmanden og hævde jurisdiktion, vil retsforfølgning sandsynligvis afhænge af en række andre udfordringer såsom deling af kriminel efterretning og udleveringsprocesser.
VIDEO:Den colombianske flåde har beslaglagt en narco-ubåd, der transporterer adskillige pakker kokain. Fartøjet tilhørende en væbnet gruppe af dissident FARC-guerillaer blev opdaget i Stillehavet på vej til Mexicos kyst pic.twitter.com/DnCwrSSDEL
— AFP News Agency (@AFP) 23. marts 2021
Før den nylige beslaglæggelse i Spanien af "narkodronerne" brugte Houthi-oprørere i farvandet omkring Yemen små fjernstyrede køretøjer lastet med sprængstoffer til at angribe saudiske skibe.
Denne terrorhandling falder potentielt ind under betingelserne i 2005-konventionen om bekæmpelse af ulovlige handlinger mod sikkerheden ved søfart. Stater, der er part i denne traktat, skal kriminalisere denne slags handlinger og retsforfølge eller udlevere de ansvarlige.
Men som med love om narkotikasmugling, opstår der spørgsmål om, hvordan terrorlove vil gælde for brugen af disse autonome fartøjer.
Ødelægge narkodroner
En bredere overvejelse af australske politibeføjelser er yderligere nødvendig for at afgøre, om vores love er egnede til formålet med at vurdere denne nye sikkerhedstrussel.
Det er f.eks. ikke helt klart, at "søfarende"-definitionen i navigationsloven i øjeblikket kan dække operatører af autonome maritime køretøjer. Dette skyldes, at det hedder:"søfarende betyder enhver person, der er ansat eller beskæftiget eller arbejder i en hvilken som helst egenskab (herunder skibsfører) om bord på et fartøj i fartøjets virksomhed..."
Den enkleste reaktion på denne nye kriminelle virksomhed kan være at ødelægge alle narkodroner, der er fanget på havet. International lov forbyder ikke en sådan reaktion, selvom der sandsynligvis vil opstå miljøhensyn.
I Australien tillader Maritime Powers Act kun bortskaffelse af fartøjer til søs under visse omstændigheder. Men den simple aflytning og ødelæggelse af en narco-drone – uden intention om at beslaglægge og efterforske eller at indsamle beviser – vil sandsynligvis kræve opdateringer af loven. + Udforsk yderligere
Denne artikel er genudgivet fra The Conversation under en Creative Commons-licens. Læs den originale artikel.