Hvordan love om rødt flag reducerer risikoen for våbenvold

Når det kommer til våbenkontrolforanstaltninger, er midlertidig begrænsning af adgangen til skydevåben for personer med høj risiko for at begå vold en måde at reducere skader på. I mange stater er der dog kun begrænsede juridiske muligheder for at gøre det, selv i situationer, hvor en person fremsætter eksplicitte trusler om vold, enten til sig selv eller andre.

"Det velkendte refræn, som vi hører, er:'Hvad skal vi gøre? Der er ingen kriminalitet, der er blevet begået'," sagde Shannon Frattaroli, professor i sundhedspolitik, hvis forskning fokuserer på forebyggelse af våbenvold. Hun er et kernefakultetsmedlem af Johns Hopkins Center for Gun Violence Solutions.

Dette var tilfældet ved det nylige masseskyderi i Uvalde, Texas, hvor skytten på forhånd fremsatte eksplicitte trusler om vold. Disse trusler blev rapporteret til politiet, som ikke havde nogen specifik juridisk mulighed for midlertidigt at begrænse skyttens adgang til skydevåben. Det ser ud til, at den mistænkte i skyderiet under skyderiet i Highland Park den 4. juli var i stand til at skaffe skydevåben på trods af et påstået tidligere selvmordsforsøg og trusler om vold mod sin familie.

En mulighed for midlertidigt at fjerne adgangen til skydevåben er en ordre om beskyttelse af ekstreme risici, eller kort sagt ERPO, som er lovligt i 19 stater og District of Columbia.

"Beskyttelsesordrer til ekstreme risici er en civil mulighed for, når nogen opfører sig farligt og risikerer at begå vold," sagde Frattaroli. "Dette er en mulighed for at gribe ind, før der sker en forbrydelse."

ERPO'er, som ofte kaldes "rødt flag"-love, er en måde at få våben ud af hænderne på mennesker, der menes at være i overhængende fare for at begå vold, hvad enten det er mod dem selv eller andre. "Dette er et forebyggende værktøj, der er meget målrettet mod risikofaktorer, som vi ved er meget vigtige, når det kommer til at erkende, hvornår vold sandsynligvis vil ske," sagde Frattaroli.

En ERPO gør to ting:Den forbyder en person at købe et skydevåben, mens den også midlertidigt fjerner noget, som allerede er i deres besiddelse. Den første kendelse er for en kort periode, normalt mellem en til tre uger, hvorefter en dommer enten vil beslutte at ophæve ERPO eller forlænge den med en periode på op til et år.

ERPO'er er baseret på eksisterende beskyttelsesordrer om vold i hjemmet

ERPO'er er baseret på beskyttelsesordrer om vold i hjemmet, som midlertidigt begrænser adgangen til skydevåben i tilfælde af vold i hjemmet. DVPO'er er lovlige i alle 50 stater, hvor ordrer, der begrænser skydevåbenadgang, er forbundet med en reduktion på 12 % af drab på intim partner. Jo stærkere beskyttelsesordre, såsom at udvide beskyttelsen til datingpartnere eller eksplicit at kræve aflevering af skydevåben, jo større er reduktionen af ​​drab på nære partnere.

"Vi har gode beviser, der viser, at for de mest alvorlige former for partnervold er en af ​​de bedste ting, du kan gøre, at gribe ind med en beskyttelseskendelse om vold i hjemmet, som omfatter forbud mod køb og besiddelse af våben," sagde Frattaroli. "Hvis vi udvider disse beskyttelser til at omfatte andre typer voldelige trusler, er det derfor naturligt, at vi også bør forvente at se reduktioner."

ERPO'er begrænser skydevåbenadgang i øjeblikke med høj risiko

ERPO'er udstedes, når en person udviser adfærd, der vides at være forbundet med en høj risiko for vold. Disse risikofaktorer omfatter ofte skriftlig eller mundtlig kommunikation om hensigten med at udøve vold eller voldelig adfærd.

Når det kommer til masseskyderier, "i næsten halvdelen af ​​tilfældene er der dokumenteret kommunikation fra den person, der begik disse grusomheder om, hvad de sagde, de ville gøre," sagde Frattaroli. "Når folk siger, at de planlægger at begå vold, skal vi tage det alvorligt."

I andre tilfælde, såsom selvmord eller vold i hjemmet, er der ofte lignende advarselstegn, hvor en person udtrykker enten en hensigt eller en plan for skade, enten i mundtlig eller skriftlig form. Yderligere risikofaktorer omfatter et mønster af voldelig eller utilregnelig adfærd, såsom at komme i slagsmål eller overdrevent drikkeri.

Hvordan ERPO'er bruges i øjeblikket

Selvom ERPO'er er relativt nye og kun lovlige i nogle stater, er der allerede udstedt nok til at få en fornemmelse af, hvordan de kan bruges og til hvilke formål. "De beviser, vi har, tyder på, at de er mest lovende for selvmord," sagde Frattaroli. "Hvis folk udtrykker en hensigt om at skade sig selv, er dette et værktøj, der kan bruges til at gribe ind."

Når det kommer til selvmord, er forsøg på at bruge et skydevåben entydigt dødelige, hvor 9 ud af 10 forsøg resulterer i et dødsfald. Fjernelse af skydevåben under en krise, hvor nogen truer med selvmord, betyder, at den udsatte person er meget mere tilbøjelig til at overleve. I betragtning af at selvmord udgør 60 % af dræbte skydevåben, kan ERPO'er være et vigtigt værktøj til at reducere våbenvold.

Når det kommer til potentialet for at reducere masseskyderier, er cirka 10 % af de ERPO'er, Frattaroli har gennemgået, for personer, der har udtrykt ønske om at begå masseskyderier. "Alle disse var troværdige trusler, både fra den person, der ansøgte, såvel som den dommer, der udstedte ordren," sagde Frattaroli. "Jeg tror i det mindste nogle af dem ville have gennemført deres trusler, hvis der ikke havde været indgreb."

Effektiv håndhævelse af ERPO'er kræver ressourcer

En effektiv ERPO vil forbyde en person at købe en ny pistol, mens den midlertidigt fjerner eksisterende våben fra deres besiddelse. Doing this effectively is a nuanced process, one that takes time, skill and resources.

When it comes to prohibiting the purchase of guns, this is an administrative function, with the protection order being entered into statewide systems so that if the respondent to an ERPO tries to buy a firearm, it comes up during a background check.

Dispossession is a more nuanced process, as it requires physically removing any existing firearms from a person's home. Ideally, when law enforcement serves the order, they will have been trained on how to handle the situation.

"This is a potentially volatile situation," Frattaroli said. "It's important to have people who are trained and skilled in handling these situations, who can do the dispossession in a way that is safe for everyone involved."

Although the recent gun safety bill that was signed into law by President Joe Biden did not extend ERPOs to the remaining states that lack them, it did allocate resources to ensuring that temporary firearm removals can be carried out safely and effectively. Frattaroli is hopeful that the funding will also go to support evaluations of how ERPOs are implemented—a critical component of ensuring gun violence policies are evidence-based.

"The funding for implementation of ERPO laws is critical," Frattaroli said. "This will hopefully provide support for the training and education needed for those who hear, serve, and enforce ERPOs."