Red flag love for at forhindre masseskyderier:Hvad viser forskningen?

Masseskyderier er en kilde til fælles angst og forargelse blandt amerikanere og bliver mere og mere hyppige. Ekstrem risikobeskyttelsesordrer (ERPO'er), også kendt som våbenvoldsbegrænsning eller "rødt flag"-love, er designet til at hjælpe med at forhindre disse skyderier. Nedenfor forklarer UC Davis Violence Prevention Research Program (VPRP) eksperter, hvad der i øjeblikket er kendt om masseskyderier, hvordan ERPO'er fungerer og effektiviteten af ​​ERPO'er til at forhindre skade på andre og selvskade.

Oplysningerne citerer forskning, der bruger forskellige definitioner af masseskyderier. Bemærk venligst, at ikke alle statistikker kan sammenlignes direkte.

Nøglemuligheder:

• Masseskydere deler ofte deres planer og skaber muligheder for at gribe ind
• ERPO'er er midlertidige, skræddersyede interventioner med fokus på højrisikopersoner
• Forskning viser, at ERPO'er kan forhindre både masseskyderier og selvmord
• ERPO'er er bredt støttet af den brede offentlighed, inklusive de fleste våbenejere
• Ressourcer er nødvendige for at forbedre træning og implementering relateret til ERPO'er

Baggrund:masseskyderier og deres gerningsmænd

Der er ingen universelt accepteret definition af et masseskyderi - antallet varierer drastisk. En ofte citeret, bred målestok tæller masseskyderier som når fire eller flere personer, undtagen skytten, bliver skudt eller dræbt i én begivenhed. Fra 1. januar til 5. juni 2022 har der været 246 sådanne hændelser. Mange forskere bruger andre foranstaltninger, f.eks. inkluderer kun skyderier på offentlige steder, eller når fire eller flere mennesker bliver dræbt, eller ekskluderer dem, der sker i forbindelse med anden kriminel aktivitet.

Masseskyderier er sjældne, men stigende. Kun omkring 1% af alle skydevåben-relaterede dødsfald (2 til 3% af skydevåbendrab) sker i masseskyderier. Selvom det er sjældent, stiger hyppigheden og dødstallet af masseskyderier.

Masseskydere deler ofte deres planer og udviser farlig adfærd og advarselsskilte. Cirka halvdelen af ​​offentlige masseskydere – og næsten alle skoleskydere – "lækker" deres planer til andre. Størstedelen af ​​masseangriberne (65-93 %) engagerer sig i en eller anden form for truende eller bekymrende kommunikation før hændelsen. Mindst en fjerdedel er motiveret af ideologier som hvid overherredømme, kvindehad og fremmedhad.

Masseskydere har ofte en historie med vold mod andre, herunder vold i hjemmet. En undersøgelse viste, at næsten 70 % af de dødelige masseskyderier var relateret til vold i hjemmet, eller at skytten havde en historie med vold i hjemmet. Selvom nogle oplever psykiske problemer, opfylder de fleste masseskydere ikke kriterierne for tvangsindlæggelse i psykiatrien og er dermed ikke underlagt tilhørende skydevåbenforbud.

Folk genkender ofte angående adfærd, hvilket giver mulighed for intervention. Mindst to tredjedele af masseangriberne udviser adfærd, der vækker bekymring hos familiemedlemmer, venner, naboer, klassekammerater, kolleger eller andre. Upubliceret forskning fra UC Davis Violence Prevention Research Program anslår, at en ud af fem voksne i Californien personligt kender nogen, de opfatter som risiko for at skade sig selv eller andre; anslået 130.000 californiere kender en person, der har fremsat trusler om massevold.

Hvad er ordrer til beskyttelse af ekstreme risici (ERPO'er)?

ERPO'er blev oprettet for at forhindre masseskyderier. En ERPO er en civil retskendelse, der midlertidigt forhindrer en person med risiko for at skade sig selv eller andre i at besidde eller købe skydevåben og ammunition. ERPO er en paraplybetegnelse for midlertidige risikobaserede skydevåbenfjernelsespolitikker. Disse politikker og deres navne er forskellige fra stat til stat. I Californien er ERPO'er kendt som våbenvoldsforbud eller GVRO'er. ERPO-love blev designet til at forhindre - og bliver ofte vedtaget som reaktion på - masseskyderier. Til dato har 19 stater og District of Columbia ERPO-love, for det meste vedtaget siden 2016.

ERPO'er skal være baseret på vigtige adfærdsmæssige advarselstegn og beordret af en dommer. En ERPO indledes via andragende af retshåndhævelse eller, i nogle stater, af familie, husstandsmedlemmer eller andre berettigede andragere, og udstedt af en dommer, der overvejer beviser for respondentens fare for sig selv eller andre. Sådanne beviser kan omfatte nylige handlinger eller trusler om vold mod sig selv eller andre, en historie med truende eller farlig adfærd og den nylige erhvervelse af skydevåben eller ammunition. En psykiatrisk diagnose anbefales ikke til overvejelse.

ERPO'er er civile ordrer med beskyttelse for respondenter, herunder retfærdig proces. ERPO'er opretter ikke strafferegistre, medmindre en ordre overtrædes. Beskyttelse af retfærdig proces er indbygget for både nødstilfælde ex parte-ordrer (typisk varer 2 til 3 uger) og længerevarende ordrer (typisk varer op til et år); sidstnævnte udstedes først efter varsel og en høring. Mange stater har strafferetlige sanktioner for bevidst at indgive en falsk eller chikanerende andragende, og forskning tyder på, at sådan misbrug er ekstremt sjælden.

Forebygger ERPO'er vold?

ERPO'er har succes i tilfælde af truende vold. ERPO'er bliver i overvejende grad brugt efter hensigten og griber ind i tilfælde af truet selv- eller anden rettet vold, herunder masseskyderier. ERPO andragender indgives normalt af retshåndhævelse, og flertallet imødekommes. Når andragender afvises, er det oftest fordi de ikke opfylder den påkrævede bevisbyrde. I de fleste tilfælde bliver skydevåben genvundet af eller indleveret til retshåndhævelse, selvom ERPO'er også bruges til at forhindre respondenter i at købe nye skydevåben.

Dødsfald blandt respondenter er sjældne efter ERPO. Blandt ERPO-sager i Californien fra 2016-2018, med opfølgning for 379 respondenter, døde en af ​​skydevåbenskader pådraget i et selvmordsforsøg, der førte til, at ordren blev anmodet; ingen andre respondenter døde af selvmord ved brug af skydevåben eller andre midler efter at have fået udstedt en ERPO.

ERPO'er er blevet brugt til at stoppe potentielle masseskyderier. I de første tre år af Californiens ERPO-lov involverede 58 tilfælde truede masseskyderier, herunder seks, der involverede mindreårige, der var rettet mod skoler. En separat dybdegående analyse af 21 af disse sager viste, at ingen af ​​de truede skyderier havde fundet sted, ej heller havde der været andre drab eller selvmord begået af de adspurgte.

ERPO'er beskytter individer, men det kan være for tidligt at se ændringen i befolkningen. Undersøgelser af resultater på individuelt niveau viste, at ERPO-lovene i Connecticut og Indiana er effektive til selvmordsforebyggelse, idet de anslår, at der reddes et liv for hver 10-20 udstedte ordrer. Resultaterne af undersøgelser på befolkningsniveau er blandede.

Støtter den brede offentlighed ERPO'er?

Offentlig opbakning til ERPO-politikker er høj. Undersøgelsesdata viser, at et stærkt flertal af amerikanere støtter konceptet om ERPO'er, uanset politisk parti eller våbenejerskabsstatus. Da californiere blev spurgt om ERPO'er, var 80-85 % af skydevåbenejere enige i, at ERPO'er i det mindste nogle gange er passende i 4 ud af 5 risikoscenarier (såsom trusler om skade på sig selv, andre eller grupper af mennesker). Dette er endda højere end aftalen på 72-78 % af ikke-ejere og 76-85 % af ikke-ejere, der bor sammen med ejere.

Offentlighedens vilje til at bruge en ERPO er høj. Afhængigt af scenariet siger 73-84% af de voksne i Californien, at de ville være lidt eller meget villige til personligt at anmode om en ERPO for et familiemedlem i fare. Ikke-våbenejere, der bor sammen med skydevåbenejere, rapporterer de højeste niveauer af villighed (84-95%).

Offentlig opfattelse og brug af ERPO'er varierer efter race og etnicitet. Forskning fra Californien tyder på, at støtte til og personlig villighed til at bruge ERPO'er er lavere blandt sorte og latinamerikanske/latinske voksne, som oftest citerer manglende viden om ERPO'er, mistillid til, at systemet vil være retfærdigt, eller troen på, at disse er personlige/ familien har betydning. Blandt 193 ERPO-respondenter mellem 2016-2018 fungerede ingen familie- eller husstandsmedlemmer som andragere for sorte og latinamerikanske/latinske respondenter.

Hvad er nødvendigt for at forbedre ERPO-implementeringen?

Robust implementeringssupport er nøglen. Inden for stater er der betydelig lokal variation i ERPO-brug. Lokale mestre kører optagelse. Interviews med interessenter, herunder dommere, retshåndhævende embedsmænd, by- og distriktsadvokater og politiske eksperter, har vist, at finansiering og vejledning til støtte for lokale implementeringsbestræbelser kan føre til klarere og mere konsekvent praksis. Parring af retshåndhævelse med andre fagfolk (f.eks. socialarbejdere) i betjening af ERPO'er kan fremme racelighed og forbinde respondenter med støttetjenester.

Fagfolk, der måtte anmode om ERPO'er, har brug for og ønsker uddannelse. Most ERPO petitioners are law enforcement, but in a survey of officers in states with ERPO laws, only 55% had received training. Most healthcare providers surveyed in Washington and Maryland reported being willing to contact law enforcement to file a petition or file a petition directly but desired additional support and training.