I en 1. dec. 2013, fil foto, et Amtrak-tog, top, rejser på et upåvirket spor, passerer et afsporet Metro North pendlertog, i Bronx-kvarteret i New York. Præsident Donald Trump sætter bremsen i forsøget på at løse farlige transportsikkerhedsproblemer fra traktor-trailere til hastighedsoverskridelser til søvnige jernbaneingeniører som en del af hans søgen efter at rulle reglerne tilbage på tværs af regeringen. (AP Photo/Mark Lennihan, Fil)
Præsident Donald Trump siger, at hans administration har afsluttet flere unødvendige regler end nogen tidligere regering. Som svar på hans ordrer, Transportministeriet har trukket tilbage, ophævet, forsinket eller sat på bagen mindst et dusin væsentlige sikkerhedsregler, ifølge en Associated Press-gennemgang af afdelingens lovgivningsmæssige handlinger i løbet af det seneste år.
Et kig på nogle af disse regler:
AUTOMOBILER
— En foreslået regel fra 2016 om at kræve, at nye biler og lette lastbiler skal kunne kommunikere trådløst med hinanden for at undgå kollisioner, en af de mest lovende teknologier til at reducere trafikdræbte, er sygnende. Det Hvide Hus har flyttet forslaget fra sin liste over aktive regler til sin langsigtede dagsorden, hvilket betyder, at der ikke forventes handling inden udgangen af det føderale regnskabsår den 30. september, hvis overhovedet. National Highway Traffic Safety Administration har sagt, at den stadig gennemgår offentlige kommentarer til forslaget, og der er ikke truffet nogen endelig beslutning.
— En regel vedtaget i 2016 som svar på et kongresdirektiv kræver, at nye hybrid- og elektriske køretøjer udsender lyde, når de kører ved lave hastigheder, for at advare fodgængere og cyklister om deres tilgang. Regeringen vurderer, at reglen ville forhindre 2, 800 kvæstelser i løbet af hvert modelår af køretøjerne.
Ti dage efter Trump tiltrådte, to autobranchens brancheforeninger anmodede DOT om et ekstra år for at overholde reglen. Fristen for fuld overholdelse af reglen var 1. sept. 2019, men i en meddelelse lagt ud på nettet i weekenden sagde DOT, at den imødekommer anmodningen om et ekstra år, blandt flere andre ændringer eftersøgt af bilproducenter. Den nye overholdelsesdato er 1. september, 2020.
KOMMERCIELLE LASTBILER OG BUSSER
-Det Hvide Hus flyttede et forslag fra 2016 om at kræve, at software i nye tunge lastbiler skal begrænse hastigheder fra dets liste over aktive regeludformninger til dets langsigtede dagsorden. DOT undersøgte maksimalhastigheder på 60, 65 og 68 mph. Omkring 1, 100 mennesker omkommer årligt i ulykker med tunge lastbiler på veje med hastighedsgrænser på over 55 mph.
American Trucking Associations, en branchegruppe, har gjort krav på kredit for at stoppe reglen, siger, at det ville skabe farlige hastighedsforskelle mellem biler og lastbiler. DOT siger, at det har begrænsede ressourcer og højere prioriteter.
—DOT har trukket en regel tilbage, det var i de tidlige stadier af skrivningen, for at kræve, at stater årligt inspicerer kommercielle busser og andre passagertransporterende køretøjer. Siden 1990, der har været mere end 220 kommercielle busulykker og brande, der har resulteret i mindst 484 dødsfald og 4, 618 skader, ifølge Advocates for Highway and Auto Safety, som sporer nedbrud gennem medierapporter.
Obama-administrationen foreslog reglen som svar på et kongresdirektiv. 22 stater udfører allerede årlige inspektioner, men nogle stater siger, at de ikke har råd til et inspektionsprogram. Meddelelsen om tilbagetrækning sagde, at der ikke er nok data til at understøtte behovet for inspektioner.
RØRLEDNINGER/GASLAGERFACILITETER
—En regel foreslået i 2015 vil udvide sikkerhedskravene til olie- og naturgasrørledninger, herunder større rapportering, inspektioner af rørledninger inden for 72 timer efter en ekstrem vejrbegivenhed eller naturkatastrofe, hyppigere inspektioner med værktøj, der kan se inde i rør, og større brug af lækagedetektionssystemer.
Forslaget var delvist et svar på en gastransmissionsledningseksplosion og brand i 2010 i San Francisco-forstaden San Bruno, Californien, der dræbte otte mennesker, sårede mange flere og ødelagde eller beskadigede mere end 100 hjem.
En sidste regel var et skridt væk fra at blive lov, da Trump tiltrådte. Det blev returneret til Pipeline and Hazardous Materials Safety Administration, eller PHMSA, tre dage senere. DOT siger, at det gennemgår reglen på grund af bekymringer rejst af "vigtige interessenter."
—PHMSA har foreslået at erstatte det nuværende sikkerhedsklassificeringssystem for rørledninger, som kræver, at operatører træffer ekstra sikkerhedsforanstaltninger i tætbefolkede områder, med et system, hvor operatører foretager risikovurderinger for at beslutte, hvilke ekstra sikkerhedsforanstaltninger der er nødvendige. Det siger, at det ville spare rørledningsoperatører 1 milliard dollars over 10 år.
Rørledningsoperatører har længe opfordret regeringen til at fjerne klassesystemet, hvilket nogle gange tvinger operatører til at foretage dyre opgraderinger i områder, hvor befolkningstætheden er steget.
DOT siger, at ændringerne ikke vil kompromittere sikkerheden. Men en PHMSA-rapport fra 2016 til Kongressen anbefalede ikke at ændre eller nedskalere klassesystemet delvist baseret på omfattende offentlige og industrikommentarer.
— På gasindustriens anmodning, PHMSA genovervejer en foreløbig endelig regel fra december 2016 for at regulere underjordiske naturgaslagerfaciliteter. Foreløbige endelige regler bruges til at springe tidskrævende trin i reguleringsprocessen over for hurtigt at implementere hasteforskrifter.
PHMSA udstedte reglen som reaktion på en massiv metangaslækage fra Aliso Canyons naturgaslager nordøst for Los Angeles. Lækagen begyndte i slutningen af 2015 og blev først stoppet helt i februar 2016. Mere end 11, 000 mennesker blev fordrevet fra deres hjem, og mange indbyggere rapporterede om helbredseffekter.
Reglen pålægger industrien at følge American Petroleum Institutes anbefalede praksis for design og drift af underjordiske naturgaslagerfaciliteter. Gasindustrien ønsker, at dele af reglen skal være frivillig vejledning, snarere end obligatoriske regler, og de ønsker op til otte år i stedet for et år til fuldt ud at implementere reglen. PHMSA har sagt, at det ikke vil håndhæve de dele, der har trukket modstand fra industrien, mens det genovervejer reglen.
FLY
— En foreløbig endelig regel, der forbyder forsendelser af genopladelige lithiumbatterier på passagerfly, var et skridt væk fra at blive lov, da Trump tiltrådte. Tre dage senere, reglen blev returneret til PHMSA.
U.S.A. test har vist, at batterierne kan selvantænde, skabe brande, der kan ødelægge et passagerfly. Reglen vil harmonisere amerikanske regler med internationale sikkerhedsstandarder. Det ville også begrænse batterier, der sendes på kun fragtfly til en maksimal ladetilstand på 30 procent. Ændringerne blev modarbejdet af batteriindustrien og nogle producenter af produkter, der bruger batterier.
DOT siger, at reglen blev "trukket tilbage" på grund af bekymring over dens indvirkning på landdistrikterne, men en ny version forventes til foråret. Industrilobbyister har klaget over, at reglen kan forhindre batteriforsendelser på mindre fly, der flyver til fjerntliggende områder. Sikkerhedsfortalere siger, at destinationen ikke ændrer risikoen.
SØVNAPNØ
—DOT har trukket en regel tilbage i den tidlige fase, der kræver, at togingeniører og kommercielle lastbil- og buschauffører skal screenes for søvnapnø. National Transportation Safety Board, som anbefalede screeningen, har identificeret ubehandlet søvnapnø som årsag til mindst 13 ulykker, den har undersøgt, inklusive tre ulykker med pendlertog i New York og New Jersey siden 2013 og en kollision mellem en kommerciel bus og en traktor-trailer, der dræbte 13 mennesker og sårede 31 andre nær Palm Springs, Californien, i 2016.
DOT sagde, at problemet bliver løst gennem nuværende programmer og gennem en foreslået regel om træthedsrisici i jernbaneindustrien. Træthedsreglen er forsinket i årevis. NTSB embedsmænd siger, at DOTs tilgang ikke virker, fordi søvnapnø-relaterede nedbrud fortsat forekommer.
TOG
—En sidste regel, der kræver, at alle tog har mindst to besætningsmedlemmer, blev sendt til Det Hvide Hus til godkendelse i december 2016. Reglen blev sendt tilbage til Federal Railroad Administration seks dage efter Trumps indsættelse. Det er siden blevet flyttet fra Det Hvide Hus' liste over aktive regler til den langsigtede dagsorden.
Forslaget var til dels foranlediget af en afsporing i 2013, hvor et løbsk olietog, der var ukorrekt sikret af en enlig ingeniør, kørte ind i en canadisk by, antændte en voldsom brand, der dræbte 47 mennesker. De fleste tog har allerede to besætningsmedlemmer. Gods jernbaner, som ønsker at holde muligheden for enkeltmandsbesætninger åben, efterhånden som togene bliver mere automatiserede, modsætte sig reglen.
—DOT har ophævet en regel fra 2015, der kræver, at togvogne, der transporterer meget brandfarlig råolie, skal være udstyret med avancerede bremsesystemer, der standser tankvogne samtidigt. De fleste tog bruger konventionelle luftbremser, der stopper biler efter hinanden.
Godsjernbaner siger, at reglens sikkerhedsfordele er marginale og retfærdiggør ikke omkostningerne. DOT siger, at dens reviderede analyse af reglen viser, at omkostningerne ville overgå fordelene. Unionens embedsmænd siger, at de avancerede bremser er langt bedre end konventionelle bremser.
— Svar på et kongresdirektiv, Jernbaneadministrationen udstedte en regel i 2016, der krævede, at pendler- og intercity-passagerjernbaner identificerer deres sikkerhedsrisici og udarbejder en plan for at håndtere disse risici.
Trump-administrationen har forsinket reglens krav fem gange, senest til og med 4. december, som svar på andragender fra nogle stater. Staterne har klaget over, at de ikke burde være forpligtet til at udvikle sikkerhedsprogrammer for jernbaner, de sponsorerer, men opererer ikke selv. DOT siger, at forsinkelsen vil spare jernbanerne penge og give agenturet tid til at udrede de bekymringer, der er rejst om reglen.
© 2018 The Associated Press. Alle rettigheder forbeholdes.