Nulbrændende politik gør ondt på små landmænd-en fleksibel tilgang er nødvendig

For at tackle den igangværende katastrofe med brande og dis, der skader menneskers sundhed og miljøet, siden 2014 har den indonesiske regering strengt forbudt brugen af ​​ild til at rydde tørveområder til landbrug.

Rydning af skove og tørvemarker til oliepalme og tømmerplantager er ofte årsag til store skov- og landbrande.

Vores forskning fandt ud af, at politikken, kaldet "nulforbrænding", skader småbønder. De har brugt kontrolleret afbrænding som en traditionel praksis og plejer en række fødeafgrøder som ris og majs i områder uden tørv.

Forbuddet mod brug af ild til landrensning har øget omkostningerne til at forberede deres jord til plantning og til at holde det skadedyrsfrit.

En vis fleksibilitet er nødvendig for at hjælpe landmænd med at overleve og forhindre dem i at opgive deres arealer på grund af høje landbrugsomkostninger.

Hvordan brandforbuddet påvirker småbønder

Jeg udførte en forskning med et team fra The Center for International Forestry Research (CIFOR) i samarbejde med Forestry and Environment Research Institute i Palembang og University of Lancang Kuning i Pekanbaru. Vores mål var at lære, hvordan den nulforbrændende politik påvirker landbrugspraksis og samfundets levebrød.

Vi studerede ni landsbyer i tre regenser (Pelalawan, Indragiri Hulu og Indragiri Hilir) i Riau -provinsen fra juli 2016 til april 2017. Vi gennemførte fokusgruppediskussioner, interviewede centrale informanter og undersøgte 280 familier.

Vi opdagede, at landmændene havde svært ved at følge regeringens alternativ til at forberede jord uden at brænde. De skal rydde jorden manuelt, ved hjælp af macheter eller segler, og lad græsset og træaffaldet nedbrydes. Dette tager længere tid end at brænde - en til to måneder sammenlignet med kun flere dage ved brand - og koster mere for arbejdskraft.

Denne metode bringer også skadedyr og sygdomme fra bunken med nedbrydende træ, blade og græs, truer dermed landmændenes afgrøder.

Landmænd fra landsbyer i Indragiri Hilir fortalte os, at kokosnødbiller angreb deres kokosplanter, da plantagevirksomhederne i nærheden benyttede denne teknik på deres plantageområder.

Brandforbuddet til jordforberedelse begrænser også landmændenes evne til at forbedre jordens frugtbarhed. Forskning har vist, at mineraler, der genereres ved forbrændingsprocessen, reducerer jordens surhed (pH), så den bliver mere basisk og frugtbar.

Uden aske fra at brænde, landmænd skal tilføje dolomit for at forbedre jordens frugtbarhed. Dette fører til højere produktionsomkostninger, da det tager omkring to ton dolomit pr. Hektar at få gode resultater.

Nogle vigtige informanter sagde, at en række grundejere havde besluttet at opgive deres gårde. Deres høst kunne ikke kompensere for de høje produktionsomkostninger ved jordforberedelse.

De forladte landområder skaber en højere risiko for vilde brande i den tørre sæson på grund af ophobning af biomasse fra busken.

Frygt for sanktioner

Regeringen forbød tørveafbrænding på grund af vanskeligheden ved at kontrollere ilden i det økosystem. Tørvemarker består af nedbrydende rødder af træer, der kan nå op til titalls meter under jorden.

Oliepalmeproducenter dræner ofte tørvemarker, så de kan dyrke deres afgrøder på den. Brændende drænet tørv for at forberede jorden øger drivhusgasemissionerne betydeligt, da det fortsat ulmer og frigiver dis i lang tid.

Men selvom forbuddet mod brug af ild til landrensning blev specificeret for tørveland, ifølge forordningen om beskyttelse og forvaltning af tørveøkosystemer og dens revision, håndhævelsen af ​​nulforbrændingspolitikken gjaldt ikke kun tørveland, men praktisk talt alt landbrugsjord i regionen.

Regeringen har oprettet Task Force for Skov og Landbrand, eller Satuan Kebakaran Hutan dan Lahan (SATKARHUTLA), rekrutteret fra forskellige agenturer fra central- og regionalregeringen og lokalsamfundet, og involverede politi og militær for at patruljere markerne for at forhindre samfund i at brænde deres jord. De slukker også skov- og landbrande og arresterer og retsforfølger endda krænkerne.

Politikken har gjort landmænd for bange for at brænde deres arealer, selvom brug af ild i rydning af landbrugsjord har været en almindelig praksis i deres landbrugssystem.

Efter at have set borgere blive anholdt for at brænde landbrugsjord, halvdelen af ​​de adspurgte husstande var holdt op med at gøre det.

Men hundredvis af andre landmænd i de undersøgte områder øvede stadig på at brænde for deres landbrugsaktiviteter. Disse landmænd har længe gjort dette og har endnu ikke fundet bedre måder at forberede deres jord på. De gør det for det meste i hemmelighed. Men nogle beder om tilladelse fra landsbymyndighederne før afbrænding, hvilket skaber et dilemma for disse myndigheder.

Der er også mennesker, der bliver betalt for at brænde jord for at åbne nyt land for plantager eller for at sælge det brændte land til plantageinvestorer. Det er opportunister, der søger kortsigtet fortjeneste ved at brænde jord.

En fleksibel tilgang

Den nul-brændende politik for tørvemarker, samtidig med at den er effektiv til at reducere skov- og landbrande, kan på sigt skade den lokale landbrugsindustri.

Der er behov for fleksibilitet i implementeringen af ​​politikken på stedet. Ægte landmænd bør have lov til at gennemføre kontrolleret jordforbrænding. Traditionel samfundsvisdom gør det muligt at anvende teknikken med vejledning af embedsmænd på området.

Patrolaktiviteter er stadig nødvendige for at kontrollere opportunistiske grupper, der jagter kortsigtet overskud ved at brænde ny skov uanset miljøsikkerhed.

Det er vigtigt, at betjente forstår og er i stand til at skelne mellem opportunistiske grupper og de ægte landmænd, hvis levebrød virkelig afhænger af deres landbrugsaktiviteter.

Det vil ikke være en let opgave for regeringen at ændre kommando- og kontrolmetoden for SATKARHUTLA -officerer i feltet. Men det er vigtigt, at de ikke kun er i stand til at tage faste skridt mod de brændende opportunister, men også bidrage til at forbedre ægte landmænds evne til at implementere sikker afbrænding.

Denne artikel blev oprindeligt offentliggjort på The Conversation. Læs den originale artikel.