Gennemgang af evalueringer af Project Safe Neighborhoods-programmer identificerer huller i litteraturen, generelt gunstige resultater

I 1990'erne satte ændringer i frekvensen af ​​voldelig kriminalitet, social og politisk uro rettet mod retshåndhævelse og teknologiske innovationer scenen for store ændringer i strafferetsplejen. Adskillige innovative tilgange til politiarbejde blev afprøvet med henblik på at tage hårdere, smartere og mere fokuserede tilgange til våbenvold, bandekriminalitet, friluftsnarkomarkeder og tilbagefald af kroniske lovovertrædere. Disse førte til oprettelsen i 2001 af Project Safe Neighborhoods (PSN), et program med flere agenturer centreret omkring fokuserede afskrækkelsesstrategier, målrettet proaktiv politiarbejde og øget brug af føderal anklagemyndighed.

I en ny undersøgelse vurderede forskere, at PSN, som administreres af det amerikanske justitsministerium, er blevet finansieret af tilskud på i alt adskillige milliarder dollars og har resulteret i indgreb på tværs af alle 94 føderale retskredse. Undersøgelsen, som havde til formål at gennemgå og vurdere programmets overordnede effektivitet, fandt huller i litteraturen, men karakteriserede den samlede mængde undersøgelser som gunstige.

Udført af forskere ved Sam Houston University, University of Texas i Arlington og University of Texas i El Paso, vises undersøgelsen i Justice Evaluation Journal .

"Da PSN udgør sin egen unikke ramme og tilgang til at håndtere vold, er det vigtigt at undersøge denne litteratursamling som helhed," forklarer Davis Shelfer, en Ph.D. studerende i strafferet og kriminologi ved Sam Houston University, som ledede undersøgelsen.

"Vi søgte at lave en omfattende gennemgang af litteraturen om PSN for at gøre det lettere at identificere bedste praksis i implementering af PSN-programmer, bestemme værdien af ​​PSN som budgetpost og strategisk fokus og informere fremtidig forskning."

PSN-programmer retter sig typisk mod voldelige kriminalitetsproblemer relateret til våben, bander og stoffer gennem samarbejde mellem myndigheder, datadrevne indgreb og føderal retsforfølgning og fængsling for relevante statsovertrædelser. Selvom undersøgelser har undersøgt individuelle PSN-projekter, har ingen taget hensyn til den samlede litteratur om programmet.

I dette arbejde søgte forskere i litteraturen med fokus på empiriske undersøgelser og programevalueringer på engelsk, der blev offentliggjort til marts 2021. Enogtyve undersøgelser opfyldte deres kriterier for inklusion, men deres søgning frembragte et utilstrækkeligt antal strenge, sammenlignelige empiriske designs til at lave det er en metaanalyse. Selvom de ikke kunne drage endelige konklusioner om den overordnede effektivitet af PSN-programmer, siger forskerne, at de fandt nok undersøgelser til at identificere mønstre, drage slutninger og identificere huller, som fremtidige evaluatorer kan overveje. PSN havde en statistisk signifikant, tilsigtet indvirkning på 50 % af de evaluerede resultater. Yderligere 42 % af virkningerne var i den ønskede retning, men nåede ikke statistisk signifikans, og 8 % af resultaterne syntes at være blevet påvirket i en uønsket retning af PSN-interventioner.

Forfatterne karakteriserede den nuværende litteratur, da den relaterer til både den teoretiske underbygning og praktiske anvendelser af PSN som gunstige. PSN reducerer kriminalitet, i det mindste på kort sigt, selvom mange af virkningerne er små og måske ikke varer over tid.

Især fokuserede afskrækkelsesstrategier, såsom metoden med at trække i håndtag, der bruges af PSN-programmer, ser ud til at være en favoriseret tilgang, især da en lille procentdel af individer er ansvarlige for et uforholdsmæssigt stort antal lovovertrædelser. (I stedet for at øge omfanget og omfanget af det strafferetlige system, kan agenturer "trække" specifikke "håndtag" i forbindelse med det kriminalitetsproblem, de ønsker at reducere.)

PSN-arbejdsgrupper, der undgår personaleomsætning, opretholder konsistent kommunikation gennem regelmæssige møder, udviser stærkt lederskab og opbakning fra alle involverede parter og hurtigt bliver enige om prioriteter for PSN-programmet, har større sandsynlighed for at nå ønskværdige mål end websteder med konstant omsætning. af ledelse; uregelmæssige mødeplaner; og en mangel på fælles vision og sammenhæng mellem føderale, statslige og lokale agenturer, forskningspartnere og samfundet.

Forskerne bemærkede også geografiske huller i de gennemgåede undersøgelser, hvilket betyder, at efter to årtiers programmering har mange amerikanske højbefolkningscentre (f.eks. dem i Texas, New York, Californien og Washington) ikke haft en offentligt tilgængelig empirisk evaluering af PSN. Resultaterne af PSN-evalueringer på nogle få steder kan således ikke generaliseres til at bestemme effektiviteten af ​​hele kroppen af ​​landsdækkende programmer.

"Mens PSN-interventioner over hele landet trækker fra et konsistent sæt af teoretiske, juridiske og normative rammer, er strategien for at håndtere voldelig kriminalitet i hvert distrikt tilpasset til at passe til de lokale behov og den unikke kontekst for hvert PSN-målsted," bemærker Christi L. Gullion, assisterende professor i kriminologi og strafferetspleje ved University of Texas i Arlington, som var medforfatter til undersøgelsen. "Hvis flere websteder blev gennemgået empirisk, ville det sandsynligvis forbedre vores disciplins evne til selvsikkert at generalisere og karakterisere værdien af ​​Project Safe Neighborhoods og hjælpe os med at forstå mere fuldstændigt, hvilke erfaringer der skal læres og anvendes i politikudformningen."

Da justitsministeriet har opfordret PSN-programmer til at inkorporere en forskningspartner i deres arbejdsgrupper, foreslår forfatterne, at forskere med adgang til relevante data videnskabeligt evaluerer PSN-programmer, når det er muligt. Dette er især vigtigt i betragtning af de titusindvis af millioner dollars i udgifter pr. regnskabsår til disse programmer og den brede vifte af potentielle implikationer for strafferetspolitikken. + Udforsk yderligere

Våbenvold kan reduceres med en strategi fokuseret på afskrækkelse