Portland jordværdiskat ville forbedre egenkapitalen for husejere, tilskynde til udvikling

At flytte Oregons ejendomsskattestruktur til et skattegrundlag for jordværdi kan forbedre retfærdigheden blandt husejere med forskellige indkomstniveauer, ifølge en undersøgelse udført af Portland State Universitys Northwest Economic Research Center (NERC).

En ren grundværdiskat beregner ejendomsskatter udelukkende baseret på grundens værdi, uanset strukturerne bygget på stedet. NERC's undersøgelse ser på en ændret jordværdiskat, der vurderer en væsentlig højere sats på land end forbedringer. Ejendomsskatter i Portland og Oregon er i øjeblikket styret af foranstaltning 5 og foranstaltning 50, som sætter grænser for ejendomsskattesatserne.

Mål 5, godkendt i 1990, begrænser ejendomsskattesatsen til $15 pr. $1, 000 af vurderet værdi. Mål 50, godkendt i 1997, forhindrer, at vurderingsværdien af ​​de enkelte ejendomme stiger mere end 3 % årligt. I en rapport fra 2014, NERC viste, hvordan disse love gjorde det således, at områder med højere indkomst betaler en lavere andel af deres ejendoms værdi i skat end områder med lav indkomst.

"Lige nu hvis du ejer jord og bygger op på det, det samlede beløb regnes med i din ejendomsskat, sagde Peter Hulseman, en NERC seniorøkonom. "Landværdiskatter, grundlæggende beskatter de primært jorden. Du kan ud fra det koncept se, hvordan det ville tilskynde til udvikling, fordi det ikke koster længere at forbedre din jord."

I Portland, at skifte til en jordværdiskat (LVT) ville øge ejendomsskatterne for jord i mere ønskværdige områder - primært indre Portland - og reducere skattebetalinger andre steder.

Generelt sagt, Hulseman sagde under denne type skattestruktur, områder med højere indkomst ville betale mere i skat, og områder med lavere indkomst ville betale mindre. Strukturen beskatter jord baseret på "højeste og bedste anvendelse."

"Men politikken er indtægtsneutral, hvilket betyder, at regeringen ikke tjener mere, " tilføjede han. "De har lige skiftet, hvem der betaler hovedparten af ​​regningen."

I USA, en jordværdiskat blev senest forsøgt i Altoona, Penn. i 2011. Men byen vendte tilbage til traditionelle ejendomsskatter i 2016 på grund af vedvarende forvirring og begrænset effektivitet. Andre lande – herunder Danmark, Litauen, Rusland og Taiwan - bruger stadig jordværdiskatter.

"Det er mere unikt i Oregon, fordi vi har meget usædvanlige ejendomsskattelove på plads, " sagde Hulseman.

Oregon er også en af ​​fire stater, der er undersøgt af Center for Budget og Politiske Prioriteter, hvor eksisterende ejendomsskattestrukturer forværrer økonomisk ulighed, ifølge en rapport fra 2018.

NERC så på nogle få scenarier og den potentielle påvirkning i Portland. Disse omfattede at slippe af med mål 5 og mål 50, og separat, hvad der ville ske, hvis disse tiltag blev erstattet med en grundværdiskattestruktur.

PSU-undersøgelsen bekræftede, at jordværdiskatter ville føre til mere udbredt økonomisk lighed. Yderligere, at skifte til en jordværdiskattestruktur ville tilskynde til udvikling.

En ny jordværdiskattestruktur ville kræve afbødning for at forhindre negativt påvirkede grupper som lavindkomsthusejere og fastindkomsthusejere, der ejer ejendom i højværdiområder. Hulseman sagde, at omhyggeligt udformet lovgivning kunne forhindre disse negative virkninger. Nogle muligheder er detaljeret beskrevet i rapporten, herunder dispensationer for gårde og bedstefarende lavindkomsthusholdninger.

"Kort sagt, mange af ulighederne skabt af foranstaltning 5 og 50 ville sandsynligvis blive vendt, hvis en LVT blev implementeret i Portland-regionen, " ifølge undersøgelsen.

Næste skridt er en statsdækkende undersøgelse, som kræver lovgivningsmæssig godkendelse. Hulseman sagde, at det hurtigste, denne undersøgelse kunne komme i gang, er tidligt næste år.