At håndtere misbrug i sport kræver intern forandring, eksterne efterforskere

Canadisk sport er i krise. Rapporter om uredelighed skaber overskrifter med bekymrende regelmæssighed. Mange sportsforbund under Sport Canada ser ud til at være mættet med chikane, mobning og misbrug.

Som svar har Canadas regering oprettet et nyt kontor for Sport Integrity Commissioner (OSIC). Sportsminister Pascale St-Onge mener, at OSIC, som begyndte arbejdet tidligere i år, giver atleter en rapporteringsstruktur, der er i stand til at adressere de voksende påstande.

OSIC har mandat til at opretholde og administrere Universal Code of Conduct to Prevention and Address Maltreatment in Sport (UCCMS) og "brug af traume-informerede processer, der er medfølende, effektive og giver retfærdighed, respekt og retfærdighed til alle involverede parter." Det er meningen, at adfærdskodeksen skal etablere fælles principper, fremme en respektfuld kultur i sporten og skabe en ramme for sanktioner mod forbudt adfærd.

"Jeg er glad for, at vi får en uafhængig mekanisme," sagde St-Onge i juni. "Jeg ved, at de første år bliver hårde, men det, jeg håber, er, at vi kan få en fremtid, hvor atleter, så snart der sker situationer, de ved (hvor) de kan henvende sig, så vi kan gribe ind så hurtigt. som muligt."

Ved at presse de kræfter, der er, har atleternes stemmer foranlediget forandring. Men er OSIC nok? Og er det selvstændigt?

Vejen til OSIC

I 2019 gik forskere fra University of Toronto sammen med AthletesCAN for at udgive en rapport om mishandling af nuværende og tidligere landsholdsatleter. AthletesCAN er en forening, der repræsenterer landsholdsatleter i Canada.

Rapporten illustrerede udbredelsen af ​​mishandling og misbrug, som nationale atleter udsættes for. Det førte til yderligere diskussioner, herunder AthletesCAN's Safe Sport Summit, om beskyttelse af nationens atleter.

AtleterCAN er på forkant, når det kommer til at beskytte atleter. Gruppen mener, at selvom OSIC er en opmuntrende start, vil der også være behov for yderligere tiltag.

"Office of the Sports Integrity Commissioner er en del af puslespillet," sagde AthletesCAN, da jeg talte med dem. "Men for virkelig at løse krisen med sikkerhed i sport, skal indsatsen komme fra alle sportens interessenter - det canadiske sportssamfund kan ikke kun stole på OSIC alene for at gøre sporten mere sikker. Når det er sagt, var den nye mekanisme udviklet af SDRCC betydeligt nødvendige som en fond, og der blev givet midler til dem."

OSIC:Godt, men ikke nok

OSIC er beregnet til at være en "uafhængig sikker sportsmekanisme" under paraplyen af ​​Sport Dispute Resolution Center of Canada (SDRCC). Men det er rimeligt at stille spørgsmålstegn ved, hvor uafhængigt det kan være. SDRCC er trods alt finansieret af Sport Canada. Kan den organisation, der tillod misbrugskrisen at nå sine nuværende højder, have tillid til at politie sig selv fremover?

Rob Koehler, generaldirektør for Global Athlete, et verdensomspændende initiativ for atleter, mener det ikke. Han er bekymret for, at OSIC er en plasterløsning snarere end en fælles regeringsindsats for at imødegå det udbredte misbrug i Canadas sportssystem.

"Canadisk sport og Canadas regering er nødt til at ændre deres fokus og forpligte sig til at tage spørgsmålet om misbrug uden for deres rækkevidde," forklarede Koehler, da jeg talte med ham om dette spørgsmål. "Som vi har set det seneste år, er sports- og sportsadministratorer i konflikt, og de fleste ønsker at undgå skandaler i frygt for at skade deres brands."

Ved at håndtere påstande om misbrug med en intern mekanisme overser Canadas regering eksperter, der er bedre i stand til at hjælpe overlevende, og ignorerer de potentielle interessekonflikter fra sine egne sportsadministratorer.

Regeringen har længe behandlet sport som en slags sociokulturel ø, der på en eller anden måde nødvendiggør sine egne regler ud over nationens love og processer mere bredt. Som Koehler fortalte mig:"For at være klar, er misbrug i sport ikke et sportsspørgsmål; det er et menneskerettighedsspørgsmål." "Som følge heraf er menneskerettighedseksperter uden for sporten og traume-informerede efterforskere nødt til at håndtere enhver misbrugsklager. Sport har, ligesom enhver branche, brug for tilsyn, ansvarlighed og gennemsigtighed. Sport har ingen af ​​disse. Det er derfor, enhver undersøgelse skal udføres af en tredjeparts retsmyndighed. Indtil regeringen kræver disse principper, vil sporten fortsætte med at være en grobund for misbrug."

Tredjepartstilsyn

"Jeg bifalder denne regering for at skabe OSIC...Det er nødvendigt, men jeg tror ikke, det er tilstrækkeligt," forklarede Ann Peel, som var med til at etablere AthletesCAN i 1992 og fungerede som organisationens grundlægger.

I 1980'erne rejste Peel verden rundt og repræsenterede Canada under sin dekorerede karriere som racervandrer. Men det var inden for atletfortalervirksomhed, at hun hævdede sine største sejre. Med fordelen ved 30 års erfaring i atletfortalervirksomhed ser Peel værdi i både OSIC og uafhængige undersøgelser.

"Der skal ske en omfattende uafhængig undersøgelse for at håndtere disse historiske klager parallelt med OSIC," fortalte Peel mig. "Jeg er bekymret for, at OSIC's tillid til en klagemekanisme ikke vil løse de systemiske problemer, som vi ved eksisterer i sporten. Kun en uafhængig undersøgelse kan gøre det."

Minister St-Onges arbejde for at udvikle sikre sportsmekanismer i Canada har gjort betydningsfulde fremskridt, men OSIC kan vise sig at være utilstrækkelig til at løse landets efterslæb af historiske sager. Det er svært at forestille sig, at OSIC gør store fremskridt alene. Selvom det er et nyttigt og længe ventet værktøj, er OSIC unægteligt en del af det system, der affødte et sådant misbrug.

OSIC er et vigtigt første skridt, men jeg kan ikke gennemskue en løsning, der ikke også omfatter en uafhængig, tredjepartsretlig undersøgelse. + Udforsk yderligere

Fremme af et frygtbaseret miljø:Træners adfærd skal ændres i højtydende sport

Denne artikel er genudgivet fra The Conversation under en Creative Commons-licens. Læs den originale artikel.