Udbryderpartier truer med at forstyrre Sydkoreas topartisystem. Kan de også bringe den parlamentariske krise til ophør?

Nutidig sydkoreansk politik har traditionelt været domineret af kun to hovedpartier – til fælles med mange andre lande med stærke præsidentielle systemer. Men det kan snart ændre sig.

Den seneste utilfredshed hos vælgerne skaber muligheder for mindre politiske partier ved det kommende parlamentsvalg den 10. april 2024.

På vej ind i afstemningen har de to hovedpartier – præsident Yoon Suk Yeols People Power Party og oppositionens Demokratiske Parti – 270 pladser i det 300-medlemmer store parlament. Men begge parter kæmper med interne kampe og politiske kontroverser, der giver næring til udsigten til, at nye udbryderpartier kan vinde frem.

Resultatet kunne blive en lovgivende forsamling med flere partier. Som politolog med fokus på Østasien og internationale anliggender, tror jeg, at resultatet har potentialet til at transformere landets nationale og internationale dagsorden.

Parlamentarisk gridlock

Meningsmålinger tyder på, at sydkoreanere ikke har været tilfredse med deres politikeres præstation i årevis, med en undersøgelse fra 2022, der satte tillid til nationalforsamlingen på kun 24 %. Begivenheder siden da vil sandsynligvis ikke have forbedret tilliden til nogen af ​​hovedparterne.

Siden Yoon blev valgt til præsident i 2022, er hans lovgivningsmæssige dagsorden blevet mødt med modstand af den oppositionskontrollerede nationalforsamling. Hans planer om at reformere landets uddannelses-, pensions- og arbejdssystemer er gået i stå som følge heraf.

I mellemtiden har Yoon nedlagt veto mod flere lovforslag vedtaget af nationalforsamlingen, såsom loven om den "gule kuvert", som begrænser virksomheders retssager for skadeskrav over fagforeningskonflikter, og lovgivning, der kræver særlige undersøgelser af folkemængden i Seouls Itaewon-distrikt under Halloween-weekend i 2022, der resulterede i hundredvis af dødsfald og kvæstelser.

Med hensyn til udenrigspolitik har oppositionens Demokratiske Parti beskyldt Yoon-regeringens stræben efter øgede sikkerhedsforbindelser med Japan i lyset af fortsatte bilaterale spændinger over Japans tidligere kolonihistorie i Korea.

Specifikt kritiserede oppositionen en bilateral aftale om kompensation til ofrene for tvangsarbejde i krigstiden i Korea og Yoon-regeringens accept af Japans frigivelse af spildevand fra Fukushima-atomkraftværket til Stillehavet.

Sidste efterår vedtog nationalforsamlingen, delvist som protest mod præsidentens udenrigspolitik og i et forsøg på at revidere regeringens kabinet, et ikke-bindende mistillidsvotum mod premierminister Han Duck-soo, selvom Yoon nægtede at afskedige sin premierminister.

Nettoresultatet af den politiske krise er, at både Yoon-regeringen og det demokratiske parti står over for høje niveauer af offentlig misbilligelse. Yoons godkendelsesvurdering er stagneret under 40 %, og flertallet af vælgerne har udtrykt en hensigt om at holde hans regering ansvarlig ved det kommende valg ved at støtte oppositionspartier.

Det Demokratiske Parti har dog undladt at udnytte Yoons upopularitet på grund af lignende offentlig misbilligelse over for partiets leder, Lee Jae-myung.

Intraparti fraktioner

Sydkoreas to hovedpartier har ofte oplevet interne fejder blandt fraktioner, der støtter og er imod partiledelse. I de seneste måneder er sådanne fraktioner, der er modstandere af både Yoon og Lees ledelse, røget ud af deres respektive partier.

I januar 2024 startede Lee Jun-Seok, tidligere People Power Party-formand, New Reform Party med partimedlemmer, der protesterede mod den pro-Yoon-fraktions tilsyneladende klyngelige partiledelse. Denne "ikke-Yoon"-fraktion har også kritiseret præsidentens veto mod lovforslaget om særlige rådgivere for at undersøge påstande omkring førstedame Kim Geon-hee, som omfatter påstande om overtrædelse af anti-graft-love og involvering i aktiekursmanipulation.

Det Demokratiske Parti står over for en lignende udfordring. Også i januar 2024 startede Lee Nak-yon, tidligere premierminister under præsident Moon Jae-ins tidligere demokratiske regering, New Future Party og kritiserede sit tidligere parti for at være blevet til et "skudsikkert skjold" for den upopulære leder Lee Jae -myung. Specifikt har "non Jae-myung"-fraktionen kritiseret ham for at nægte at træde tilbage på trods af at han er under kriminel efterforskning på grund af anklager om korruption.

Muligheder for udbryderfester

Disse nye udbryderpartiers strategi er at drage fordel af Sydkoreas proportionale valgsystem med blandede medlemmer, som giver muligheder for mindre partier at vinde pladser. For at gøre det har de fokuseret indsatsen på at opbygge koncentreret støtte blandt kernegrupper af vælgere.

Det Nye Reformparti har fået opbakning blandt yngre konservative mandlige vælgere, der er kritiske over for den ældre generation af konservative politikere tæt på Yoon.

I mellemtiden bevarer New Future Party en vis opbakning blandt traditionelle demokratiske partimedlemmer, som føler sig skuffede over partiets retning. Adskillige demokratiske lovgivere, der hævdede at være blevet udrenset af partiledelsen, har sluttet sig til Lee Nak-yon, hvilket udvider skismaet i det største oppositionsparti.

Potentiel påvirkning

De seneste meningsmålinger indikerer et tæt kapløb mellem People Power Party og Det Demokratiske Parti med en andel på henholdsvis 37,7 % og 36,9 % af stemmerne. Hvis udbryderpartierne vinder selv et lille antal mandater, kan resultatet blive et "hængt parlament", hvor ingen af ​​hovedpartierne kan danne et enkeltpartis flertal.

Det ville efterlade mindre partier med en enorm lovgivningsmæssig indflydelse.

New Reform Party er mere tilbøjelige til at samarbejde med Yoon-regeringen om politiske dagsordener - på trods af personlig antipati mellem Yoon og Lee Jun-Seok. Med hensyn til udenrigspolitik har medlemmer af New Reform Party udtrykt støtte til pragmatiske forbindelser med Japan og har advaret mod overdreven anti-japansk nationalistisk retorik i indenrigspolitik.

Med hensyn til sociale og økonomiske politikker er Det Nye Reformpartis platform ligeledes på linje med Yoon-regeringen med hensyn til at støtte udvidelsen af ​​Sydkoreas halvlederindustri og afskaffe ministeriet for ligestilling mellem kønnene.

Især med hensyn til kønsspørgsmål kunne Det Nye Reformparti skubbe Yoon-regeringen videre mod positioner, der appellerer til yngre mandlige konservative vælgere, såsom ved at indføre kvindelig militærtjeneste. På nuværende tidspunkt er det kun mænd, der er underlagt Sydkoreas obligatoriske værnepligt, en politik, som mange yngre sydkoreanske mænd opfatter som diskrimination.

Lee Nak-yons New Future Party er mere kritisk over for Yoon-regeringens indenrigs- og udenrigspolitik. Men med sin platform til at afslutte to-partis krise, kunne New Future Party også søge en rolle som voldgiftsmand over omstridte politiske spørgsmål.

De nye partier kunne også støtte oppositionens Demokratiske Parti i at presse Yoon-regeringen til at være mere ansvarlig. Yoon kan specifikt stå over for øgede krav om at godkende undersøgelser af påstandene omkring præsidentfruen og at anmode oppositionspartiernes samtykke til fremtidige kabinetnomineringer.

Det er endnu usikkert, hvor godt udbryderpartierne klarer sig ved det kommende valg. Og de møder konkurrence fra et andet nyt parti, National Innovation Party, som er politisk på linje med Det Demokratiske Parti.

Et nyligt valg i Østasien vil give disse nye partier opmuntring:Taiwans lovgivende valg i januar gjorde, at en ny tredjepart blev kongemager i den lovgivende forsamling.

Hvis nogen af ​​de nye sydkoreanske partier er i stand til at komme ud af valget som en parlamentarisk kongemager, ville det repræsentere en revne i landets to-partisystem og kunne frigøre den grums, der har forfulgt parlamentarisk politik i de seneste år.

Leveret af The Conversation

Denne artikel er genudgivet fra The Conversation under en Creative Commons-licens. Læs den originale artikel.