Kredit:Pixabay/CC0 Public Domain
De hidtil usete stigninger i efterspørgslen efter personlige værnemidler (PPE) og åndedrætsværn gjorde i begyndelsen også coronakrisen til en indkøbskrise. MaSSC-forskningen (Material Supply Strategies in a Crisis) undersøgte indkøbsstrategierne for disse knappe ressourcer i Holland og 33 andre lande verden over. Hvilke strukturer og strategier viste sig at være succesfulde eller mislykkede, og især hvad kan sundhedsorganisationer og lande gøre for at købe mere effektivt og have mere kontrol i en næste krise? Det viser sig, at de fleste lande ville have gavn af bedre koordinering mellem politisk magt og koncentrationen af relevant indkøbsviden.
Ser mod fremtiden
Niels Uenk, direktør for PPRC og projektleder for undersøgelsen, forklarede:"Vi ønskede at vide, hvilke erfaringer der blev lært, og hvad der kan gøres nu for at være bedre forberedt på den næste (købs)krise. For at finde ud af det har vi interviewet 45 internationale eksperter fra i alt 33 lande. Selvom der var mangel på verdensplan, er slående forskelle i tilgang og omfang af problemerne synlige mellem landene."
At se fremad og lære af denne indkøbskrise for fremtiden er af stor betydning. Esmee Peters, ph.d.-kandidat i Public Crisis Procurement ved University of Twente og PPRC, ser dog også den største faldgrube her:"Vi ser, at lande nu er meget ambitiøse. Lande, der havde meget store problemer, ønsker nu at implementere de mest avancerede løsninger Eksperter (inklusive os) tvivler på, om dette er muligt. Tag brugen af it-systemer:Under krisen brugte lande som Holland ad hoc Excel-ark til at forudsige efterspørgslen. De samme lande retter nu deres opmærksomhed mod fuldt avanceret og integreret information systemer. Dette kan være muligt i det lange løb, men ikke som et første skridt. Regeringer er nødt til at prioritere og balancere kortsigtede og langsigtede forbedringer."
Fra Australien til Zimbabwe:33 lande med 5 hovedproblemer
Forskerne inddelte de 33 lande i undersøgelsen i fem klynger af lande med fælles udfordringer med at håndtere kriseindkøb. Ifølge Annelie Oortwijn, forsker ved PPRC:"Klyngerne varierer for eksempel fra lande med lav indkøbsprofessionalitet og rigdom - de havde de største problemer - til lande, der har meget viden i hus, men stadig havde store problemer at sætte de rigtige mennesker på det rigtige sted. Holland er et eksempel på dette:Vi har en masse indkøbsprofessionalitet, vores største flaskehals var koordineringen mellem alle involverede."
Forskerne identificerer også tre generelle lektioner. Louise Knight, professor i offentlig sektor og sundhedsindkøb ved University of Twente, sagde:"I mange lande er der et misforhold mellem politisk magt og koncentrationen af relevant indkøbsviden. Dette kræver bedre koordinering. Også kortlægning af de nødvendige eksperter – hvem er disse, og hvor er de i 'normale' tider – hjælper med en hurtig og effektiv krisetilgang."
Flere oplysninger
Forskningen består af tre dele. Del I af forskningen fokuserer på de hollandske problemer på tidspunktet for Covid-19. Del II omhandler en analyse af erfaringerne fra 33 lande verden over vedrørende levering af materialer under Covid-19-krisen. Del III fokuserer på erfaringerne fra den internationale forskning for hollandsk praksis.
Forskningen er et samarbejde mellem PPRC (Public Procurement Research Centre), University of Twente, Erasmus University Rotterdam og IRSPP (International Research Study of Public Procurement).